Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

Государственная дума РФ является представительным органом. Она выступает в качестве нижней палаты Федерального Собрания. Рассмотрим далее подробно конституционные полномочия Государственной думы. Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации


Общие сведения

В ст. 96 Конституции установлен срок полномочий депутатов Думы. Он составляет 4 года. Такая продолжительность соответствует международной практике, по которой избрание общенациональных парламентов осуществляется на период в 4-5 лет. Такой срок работы позволяет уполномоченному органу реализовывать долгосрочные законопроекты. При этом общество, а также сами депутаты могут за этот период наглядно увидеть результаты деятельности. Вместе с этим четырехлетний срок обеспечивает регулярное обновление парламента, обязывает его членов периодически отчитываться перед избирателями. Все это способствует реализации демократической власти в стране.

Компетенция

Согласно нормам, нижняя палата представляет интересы разных групп населения. Закон «О Государственной думе» определяет круг вопросов, относящихся к ее ведению. К ним относятся:

  • Дача согласия Главе страны на назначение им Председателя Правительства. Утверждение кандидатуры осуществляется в соответствии с Регламентом.
  • Решение вопроса о выражении недоверия правительству.
  • Назначение на должности и освобождение от них Председателей Центробанка, Счетной палаты и 50% ее аудиторов, уполномоченного РФ по правам человека.
  • Объявление амнистии.
  • Выдвижение обвинений против Главы страны с целью отрешения его от должности.
  • Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

    Назначение Председателя Правительства

    В соответствии с Регламентом, при внесении Главой страны предложения об утверждении соответствующего кандидата Государственная дума РФ рассматривает его в недельный срок. Согласие нижней палаты будет считаться полученным, если за назначение проголосовало большинство от общего количества депутатов. В случае отклонения предложения Глава страны также в течение недели представляет нового кандидата. Президент при этом имеет право предлагать одного и того же субъекта дважды либо трижды. В процессе утверждения кандидатуры должны соблюдаться конституционные требования, касающиеся согласованного взаимодействия его участников. Это означает, что президент и нижняя палата должны стремиться к договоренности о взаимоприемлемых субъектах на должность Председателя Правительства. Вне зависимости от количества представлявшихся кандидатов, в случае третьего отклонения Госдума подлежит роспуску. Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

    Доверие правительству

    Функции Государственной думы приобретают особое значение в период кризиса власти. Он может разрешаться несколькими способами. Например, выход из кризиса осуществляется через отставку правительства и формирование такого, к которому Госдума выразила бы свое доверие. Еще одним вариантом является роспуск самой нижней палаты и создание новой. Что касается отставки правительства, то оно может санкционироваться группой депутатов, численность которых не меньше 1/5 от общего их количества. Рассмотрение вопроса о недоверии осуществляется в течение недели. Решение об отставке правительства должно быть принято большинством.

    Назначение на пост и снятие с него Председателя Центробанка

    Для начала обсуждения по кандидатуре президент вносит соответствующее предложение не позже, чем за 3 месяца до окончания полномочий действующего должностного лица. Субъект считается назначенным на пост Председателя Центробанка, если за него проголосовало большинство депутатов. При отклонении предложения президент в двухнедельный срок представляет нового кандидата. При этом один и тот же человек не может выдвигаться на должность больше 2 раз.

    Назначение на пост и снятие с него Председателя СП

    В функции Государственной думы входит утверждение кандидатуры руководителя Счетной палаты, а также шести аудиторов на 6-летний срок. При этом нижняя палата не участвует в назначении заместителя Председателя СП. Это осуществляет Совет Федерации. В соответствии с Регламентом, кандидатуры представляются Комитетом по налогам и бюджету. Обсуждение осуществляется на сессии Госдумы, ближайшей к дате окончания полномочий действующих должностных лиц. Для утверждения кандидатов необходимо большинство от общего количества депутатов. Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

    Назначение уполномоченного по правам человека

    Это должностное лицо назначается тайным голосованием. Кандидатура считается утвержденной, если за нее было большинство депутатов. Уполномоченный назначается для обеспечения гарантий госзащиты свобод и прав граждан, соблюдения их федеральными, местными органами власти, а также служащими различных структур. Это должностное лицо способствует восстановлению ущемленных интересов, совершенствованию норм, приведению их в соответствие с положениями международного права.

    Объявление амнистии

    В полномочия Государственной думы входит однократное освобождение либо смягчение уголовной ответственности. Оно реализуется посредством принятия соответствующего акта. В документе указываются преступления, на которые распространяется амнистия. При этом в акте оговариваются признаки субъектов, которые могут быть освобождены от ответственности, либо наказание для них может быть смягчено. Круг этих лиц может быть достаточно широким. Он определяется:

    • Видом деяния.
    • Полом.
    • Возрастом.
    • Наличием детей на иждивении.
    • Размером назначенного наказания.
    • Наличием прежних заслуг и прочими обстоятельствами.

    Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

    Госдума может объявить частную или общую амнистию. Последняя распространяется на всех граждан, попадающих под условия акта. Частная амнистия объявляется для отдельных субъектов, которые совершили определенные преступления в указанное время и в конкретном месте.

    Выдвижение обвинений против президента

    Общая характеристика данной процедуры присутствует в Конституции. Нормативного регламентирования процесса выдвижения обвинений Главе страны нет в ФЗ. Порядок проведения процедуры оговаривается в Регламенте ГД. Реализация полномочия Государственной думы по отрешению от должности Главы страны допускается исключительно на основании обвинения его в госизмене либо совершении другого тяжкого деяния. Процесс начинается при наличии поддержки не менее 1/3 депутатов. При этом должно быть составлено заключение специальной комиссии. Она формируется Госдумой. Непосредственно само обвинение выдвигается 2/3 голосов от общего количества депутатов. Оно должно быть утверждено Верховным судом. КС РФ дает, в свою очередь, заключение о соблюдении предусмотренного порядка проведения процедуры отрешения президента от власти. Полномочия Государственной думы Российской Федерации. Конституция Российской Федерации

    Законодательные полномочия Государственной думы

    Нижняя палата, прежде всего, выступает как представительный орган. В связи с этим в полномочия Государственной думы входит нормотворчество. Нижняя палата обладает возможностью оказывать существенное влияние на процесс утверждения ФЗ. При этом в нормах, регламентирующих его, установлен ряд условий, при которых реализуются полномочия Государственной думы. Так, проекты юридических актов, касающихся отмены либо введения налогов, освобождения от обязанности их уплачивать, выпуска госзаймов, и ряд других правовых документов, в которых предусматриваются расходы, покрываемые из федерального бюджета, могут вноситься на рассмотрение только при наличии правительственного заключения.

    Источник

    Поделиться:
    Нет комментариев
    Adblock detector