Актуальность данного исследования. В теперешних экономических и социальных условиях массово развается и повышается жизнеспособность малого предпринимательства,а также других форм самозанятости, и представляют наиболее оперативное средство по смягчению безработицы, решению проблем занятости слоев населения, которые социально слабозащищены, создают благоприятный социально-психологический климат в населенных пунктах, особенно в малых. В плане стратегического характера, в России развитие экономической самодеятельности населения есть актуальным ввиду того, что есть необходимость создать, во-первых, гетерогенную (многомерную) производственную структуру вместо мономерной, которая господствовала в социалистический период, и, во-вторых, более гармоничную и стабильную социальную среду, важной компонентой составляющей которой, (балансирующей соц. интересы в обществе) является средний класс.
Малое предпринимательство во всех развитых странах мира неуклонно продолжает удерживать свои позиции. В условиях НТР оно, в силу ряда существующих особенностей, пробуждает новый интерес к себе. Несомненно этот сектор в ходе структурной перестройки народного хозяйства России, может получить более существенное развитие ввиду многих полезных социальных и хозяйственных функций, которыми обладает и стать важной характеристикой социальной и экономической структуры общества России.
Несмотря на существующую значимость малого, а также среднего предпринимательства для полноценного функционирования экономики, основы его развития в России – правовые, экономические, институциональные – разработаны еще достаточно слабо и не могут предоставлять существенной поддержки этому сектору. Н.М.Римашевская отмечает: “существующая социально-экономическая система еще не создала должного пространства для возможной самореализации, проявления жизненных сил и возможностей людей, не убедила людей в реальности попыток рассчитывать на собственные силы и способности. Тем, кто все же пробует решиться на этот шаг, довольно быстро начинают препятствовать”. [46, с.42]. Рассмоатривать, какие главные препятствия преобладают в вопросе становления малого бизнеса, а также какие меры нужны для их устранения или же ослабления – является насущной задачей научных разработок для того, чтобы сформировать рациональную политику в данной области.
Содержание
Актуальные вопросы в исследовании
В предлагаемом исследовании выделяются следующие группы вопросов, которые наиболее злободневны в ситуации с малым бизнесом.
Последний прежде всего рассматривается с позиций необходимости обеспечить дополнительные рабочие места. Выделение именно этой проблемы на передний план обусловленно тем, что усиливающийся рост безработицы в последние годы приводит к деградации населения, резкому снижению качественных характеристик населения. Обеспечить занятость населения становится первоостепенной задачей общества. Особенно же она важна для небольших поселений с их достаточно ограниченными возможностями в выборе и поиске постоянной работы. Немалый рост криминальности, в том числе и в ранее «тихих» городках и тихих поселках, в значительной мере можно объяснить отсутствием в этих местах работы и, следовательно, доходов семей. Из этого вытекает, что обеспечение занятости приобретает как экономическое значение, так и немалое социальное значение.
Но актуальность рассматриваемой проблемы не ограничивается всего лишь таким аспектом как занятость. Как показывают конкретные исследования проводимые на уровне административного района, практически в каждом из них есть материальные ресурсы, не являющиеся востребованными крупной промышленностью и которые с выгодой для данного района могут утилизироваться в малых хозяйственных формах.
Очень важными являются проблемы по формированию институциональной среды, которая была бы устойчивой и отвечающей потребностям всех социальных групп, и малое предпринимательство должно стать ее интегральной частью. В работе показано, что до этого времени этот хозяйственный сектор оставался в стороне от существенных потоков экономической деятельности (импорта и экспорта, межотраслевых производственных связей,а также развития новых производств). В симеющейся научной литературе проводимое исследование этой проблемы чаще всего ограничивалось становлением гос.«инфраструктуры поддержки предпринимательства» – торгово-промышленных палат, федеральных ведомств, агентств по развитию предпринимательства. Недостаточным представляется ограничиваться только этими, в какой-то мере «.поверхностными» образованиями. Они, по некоторым мнениям, должны составлять для малого бизнеса всего лишь часть институциональной среды. Как таковая, сами они нуждаются в дальнейшем развитии,а также совершенствовании (более четко определены их цели, распоряжение ресурсами, функции, характер взаимодействия с некоторыми другими уровнями хоз. управления, региональными в первую очередь, а также со структурами негосударственныого характера).
Важной составной частью институциональной среды, помимо государственных институтов поддержки МП, нужно чтобы стало взаимодействие самих малых предпринимателей действующих на кооперативной основе и создание многоуровневой системы их деятельности в народнохозяйственном комплексе.
Учитывая ныне складывающееся в народном хозяйстве России разделение функций между Федерацией и ее субъектами развивая региональные институты поддержки малого предпринимательства нужно выделить в отдельную группу вопросов по формированию институциональной среды. В нынишнее время работу федеральных органов поддержки и их региональных аналогов в достаточно многом дублируют друг друга. Нужно отметить, что не учитывается тот факт, что несмотря имеющиеся общие задаи, между ними существуют также серьезные различия в осуществлении деятельности (у региональных и административных органов больше возможностей непосредственно иметь влияние на малые предприятия, они могут определять приоритеты развития их разных функциональных типов, оказывать материальную поддержку, особенно же на начальной стадии становления МП). Насущной потребностью будущего развития стало усиление самостоятельности региональных органов управления в поддержке выбранного ими круга малых производств, обеспечение для этого соответствующих институтов.
Третья группа проблем которые мало исследованы – недоучет в системе местного самоуправления социумсоциальной роли малого предпринимательства. Разработка этих проблем очень актуальна в связи с необходимостью активизировать процессы, которые укреплят самоуправления на местах ( как достаточно активная часть населения малые предприниматели могут очень эффективно способствовать этим процессам) а также с тем, что недостаточно сформировано местное самоуправление не в силах оказывать реальную поддержку малому бизнесу.
Образец анкеты по изучению социальных процессов в малом предпринимательстве
Скачать образец анкеты по изучению социальных процессов в малом предпринимательстве в формате .doc