Новые основания для назначения досрочной пенсии с 2019 года по всем категориям льготников

Пенсии, пособия и льготы
Новые основания для назначения досрочной пенсии с 2019 года по всем категориям льготников

В рамках реализации пенсионной реформы с 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон N 350 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Закон сохраняет ранее закрепленные льготы по досрочному выходу на пенсию. А так же вводит новые основания для назначения пенсии раньше достижения пенсионного возраста отдельными гражданами, которые сегодня будут рассмотрены в данной статье.

Содержание

Новые основания для назначения досрочной пенсии с 2019 года по всем категориям льготников

В России стартовала пенсионная реформа. 1 января 2019 года вступил в силу закон об изменении параметров пенсионной системы, который предлагает проведение в РФ пенсионной реформы. Речь идет о планомерном повышении на пять лет возраста выхода граждан РФ на пенсию. В течение шести лет пенсионный возраст граждан РФ ежегодно будет расти по году в год, пока к 2024 году не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Принятый закон о пенсионной реформе содержит корректировки пенсионного возраста для будущих получателей пенсий. О новых изменениях для досрочной пенсии с 1 января 2019 года по всем категориям льготников на досрочный выход на пенсию по новому закону, расскажем в этой статье.

Работа над законопроектом

29 августа 2018 года президент России Владимир Путин в обращении к жителям страны, посвященном вопросам изменения пенсионного законодательства, заявил о необходимости скорректировать законопроект, направленный на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Глава государства выдвинул целый ряд предложений, смягчающих пенсионную реформу, которые будут оформлены в качестве поправок и в ближайшие сроки внесены в Госдуму.

Досрочный выход на пенсию с 1 января 2019 года

Всего законом предусмотрено около 30 категорий граждан, которым полагается досрочный выход на пенсию. Возможность получения такой льготы появляется у лиц, чьи условия труда тяжелее, чем у других работающих граждан (водители общественного транспорта, медики, работники локомотивного хозяйства и т.д.). Труд данных граждан проходит в постоянном напряжении, что ведет к потере профессиональных качеств. К обстоятельствам, которые дают возможность получить льготу, также относятся и условия труда: работа на Крайнем Севере, тяжелые производства, подземные работы.

Законом также предусмотрены гарантии и лицам, которые социально менее защищены: многодетные матери, безработные, инвалиды и воспитывающие инвалидов.

Досрочная пенсия гражданам предпенсионного возраста

Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступят в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет.

Президент РФ Владимир Путин предложил досрочно отпустить на пенсию тех россиян, которые по старому законодательству должны были стать пенсионерами в ближайшие два года. По задумке главы государства, такие сотрудники получат льготное право оформить пенсию на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста.

Например, работник, чья пенсия по новому законодательству должна быть оформлена в январе 2020-го, сможет уйти с работы в июле 2019 года. То есть на шесть месяцев раньше срока.

Путин пояснил, что сложнее всего будет россиянам, которые первыми столкнутся с последствиями реформы. По его мнению, эти полгода позволят им адаптироваться и «выстроить планы».

Право на досрочную пенсию по трудовому стажу

Путин предложил уменьшить стаж, дающий право на досрочный выход на страховую (трудовую) пенсию до 37 лет у женщин и 42 года для мужчин.

Таким образом, люди, рано начавшие работать, смогут и на пенсию уйти раньше других.

Например, начав трудиться в 18 лет, при наличии необходимого стажа, можно выйти на пенсию женщинам в 18+37= 55 лет, а мужчинам, соответственно, в 18+42= 60 лет (как до принятия новой пенсионной реформы).

В этом случае в плюсе окажутся те люди, которые пошли работать в 18 лет, если они наберут стаж 37 лет для женщин и 42 для мужчин , то они как и раньше уйдут на пенсию в 55 и 60 лет соответственно, но тут много подводных камней, если ты учишься на заочном, то все ученические отпуска будут высчитываться из стажа, а так же отпуска без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком.

Право на досрочную пенсию многодетным матерям

Также право на досрочную пенсию хотят предоставить многодетным матерям:

трое детей — на три года раньше срока,
четверо — на четыре,
от пяти и больше — выход на пенсию в 50 лет, как и сейчас.

Для женщин, заработавших северный стаж и родивших второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50.

Повышение пенсионного возраста для работников Крайнего Севера

 На женщин 1968 года рождения, а также на мужчин 1963 года рождения, у которых есть необходимый стаж работы на Крайнем Севере для досрочной пенсии (для женщин — 15 лет работы на Севере и 20 лет общего стажа, для мужчин соответственно 15 лет и 25), изменения не распространяются.

Переход к увеличению пенсионного возраста для северян начнется с родившихся женщин в 1969 году (пенсия в 51 год) и мужчин 1964 года рождения (пенсия в 56 лет).

При этом женщинам, родившим двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, сохраняется возможность досрочного выхода на пенсию. То есть при этих условиях право на досрочную пенсию — в 50 лет — для северянок остается в силе вне зависимости от года их рождения.

Переходный период для северян

Повышение пенсионного возраста будет происходить плавно.

Если говорить о северянках, у которых выработан северный стаж, то переходный этап начнется с тех, кто родился в 1969 — 1975 годах. Исходя из положений законопроекта, которые он содержит на сегодня, выглядит это так:

для 1969 года — плюс один год до выхода на пенсию,
для 1970 года — плюс два года,
1971 года — плюс три,
и так далее по одному году в год до 1975 года рождения.

А те, кто родился в 1976 году и в последующие годы, будут жить в реалиях уже нового законодательства — автоматически получат пенсию (северную) в 55 лет (Президент России предложил сократить повышение пенсионного возраста для женщин с 8 лет до 5. — Прим. авт.).

Но напомним, что для женщин, заработавших северный стаж и родивших второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50.

Для мужчин – северян  переходный период начнет действовать с тех, кто родился в 1964 году, — им северная пенсия будет назначена в 56 лет. И далее по тому же принципу: плюс два года, затем плюс три и так далее. С 1968 года рождения переходный период завершится — северная пенсия мужчинам будет назначаться четко с 60 лет.

Досрочные пенсии для учителей, медработников, творческих работников с 2019 года

По старому закону учителям и медработникам для досрочного выхода на пенсию по старости требовалось иметь стаж работы 25-30 лет (в зависимости от места работы). Согласно новому закону, право на досрочное назначение пенсии при наличии такого стажа сохраняется, но срок выхода переносится на 5 лет после приобретения необходимого количества лет стажа. При этом предусматривается поэтапное увеличение срока назначения (ежегодно на 1 год, кроме первых двух лет с предусмотренным льготным выходом на пенсию) в период с 2019 по 2023 год до достижения требуемого значения в 5 лет.

Сроки назначения досрочной страховой пенсии для педагогов и врачей по годам указаны в таблице:

Год приобретения необходимого стажа Увеличение срока назначения пенсии Год выхода на пенсию по новому закону
2019 + 0,5 год 2019 и 2020
2020 + 1,5 года 2021 и 2022
2021 + 3 года 2024
2022 + 4 года 2026
2023 и далее + 5 лет 2028 и далее

Таким образом, с 01.01.2019 г. выйти на досрочную страховую пенсию учителям и медработником после получения необходимого стажа можно будет только через установленное законом количество лет: от 0,5 до 4 лет в период с 2019 по 2022 года и через 5 лет, начиная с 2023 года. Также для этих категорий работников сохраняется возможность выхода на пенсию по новым общеустановленным значениям пенсионного возраста — при достижении 60 или 65 лет.

Для работников творческой деятельности (в театрах и театрально-зрелищных организациях) по действующему закону предусматривается возможность досрочного выхода на пенсию в зависимости от характера работы в возрасте 50-55 лет при наличии стажа работы 15-30 лет. Законопроект, предложенный Правительством, также устанавливает новый пенсионный возраст для таких работников — 55-60 лет при прежних требованиях к стажу. Увеличение будет также происходить ежегодно на 1 год, пока не установится значение, предусмотренное новым законом (см. аналогичные примеры в таблицах выше).

Изменения при получении социальной пенсии

Помимо страховых пенсий новый закон о повышении пенсионного возраста предусматривает ряд изменений, касающихся условий назначения социальных пенсий, в частности социальных пенсий по старости, предназначенных для лиц, которые не наработали необходимого стажа для получения страховой пенсии. По действующему законодательству такие пенсии были положены лицам, достигшим возраста 65 лет мужчины и 60 лет женщины (т.е. на 5 лет позже общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста 60/55 лет).

По новому законопроекту такое право будет возникать только при достижении 70 и 65 лет (т.е. также с увеличением на 5 лет соответственно). Для корректировок в условиях назначения социальных пенсий предусматриваются переходные положения, которые устанавливают поэтапное повышение пенсионного возраста, начиная с 1 января 2019 года(в 2019 и 2020 гг. будут действовать льготные условия выхода на пенсию, согласно предложению В. Путина).

Повышение возраста будет происходить тоже постепенно. А у граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, есть право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности независимо от возраста.

Досрочные пенсии по старости безработным гражданам

Безработные граждане могут обратиться за пенсией досрочно, если соблюдается ряд условий:

в установленном порядке центр занятости признал гражданина безработным;
у службы занятости нет возможности трудоустроить гражданина;
гражданин был уволен, т.к. произошла ликвидация предприятия или прекратилась деятельность ИП, сократилась численность или штат рабочих;
наличие предложения центра занятости о досрочном установлении пенсии безработному;
страховой стаж безработного: 20 и 25 лет (для женщин и мужчин соответственно) и при необходимости — наличие стажа на соответствующих работах;
минимальное количество пенсионных баллов (в 2018 году — 13,8 баллов);
достижение определенного возраста;
обращение лица за досрочной пенсией.

ПФР оформляет досрочную пенсию безработным по ходатайству службы занятости и с согласия гражданина не раньше, чем за 2 года до того, как появится право на страховую пенсию на льготных условиях в том же числе.

При возникновении вышеуказанных обстоятельств, страховая пенсия по старости будет установлена:

мужчинам с 63 лет при страховом стаже 25 лет;
женщинам с 58 лет при стаже 20 лет

Можно ли выйти на пенсию раньше пенсионного возраста?

В связи с особенностями выполнения некоторых работ пенсионное обеспечение может назначаться ранее общепринятого возраста. Возможность выхода на пенсию раньше установленного срока предусмотрена в таких случаях:

При работе на производствах с тяжелыми или вредными условиями труда (например, в горячих цехах). Перечень специальностей, позволяющих отнести производство к указанной категории, закреплен законодательно. Такие граждане имеют полное право уйти на пенсию на 5 лет раньше, а в некоторых ситуациях — на 10.
Если работник трудился на территории Крайнего Севера, льготное пенсионное обеспечение устанавливается раньше на 5 лет. А если работы проводились на указанных территориях на производстве с тяжелыми или вредными условиями труда, то есть возможность воспользоваться двойной льготой — сразу по двум критериям снизить пенсионный возраст.
По состоянию здоровья — это право есть у граждан, которым установлена инвалидность в определенном законодательством порядке.
Если гражданина признали безработным при условии отсутствия у службы занятости нужных вакансий и возможности трудоустроить данного соискателя.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии

Право на досрочную пенсию есть у некоторых лица, определенных законодательством РФ. В частности, рассчитывать на нее могут следующие профессиональные категории граждан:

водители общественного транспорта;
шахтеры и другие специальности работников, занятых в горной отрасли;
медработники;
женщины мужчины, которые входят в плавсостав разных видов судов;
педагогические работники;
лица, занимающиеся творческой деятельностью.

Право уйти на досрочную пенсию предоставлено и ряду категорий лиц независимо от их трудовой деятельности, например, многодетным матерям, некоторым категориям инвалидов и граждан, имеющих определенные заболевания. Также данная возможность существует и для северян, то есть для лиц, которые работали или жили определенный период времени на Крайнем Севере.

Льготная пенсия по вредности (Список 1 и 2)

Существует два достаточно больших списка, в которых перечисляются производства, профессии и должности, дающие возможность уйти на пенсию досрочно.

В Список № 1 включено 22 таких производства,
а в Список № 2 — 32. Но разница заключается не только в количественных данных.

Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:

Все виды работ под землей (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
Работы с очень вредными для здоровья и тяжелыми условиями труда, связанные с нефтепереработкой, производство электротехнического оборудования, производство боеприпасов и пр.

В Список № 2 включены:

горные работы (строительство тоннелей и метрополитенов, добыча открытым способом полезных ископаемых и др.);
работы в тяжелых и вредных условиях (пищевая и легкая промышленность, производство медицинских препаратов, добыча газа, торфа, нефти и пр.);
работа на транспорте (железнодорожный, городской, морской, авиационный).

Уменьшение возраста выхода на пенсию

Для мужчин, которые отработали по профессиям из Списка № 1 не меньше 10 лет и страховой стаж которых 20 лет, возраст ухода на пенсионный отдых снижен до 50 лет.
Женщины по данному Списку получают право досрочной пенсии в 45 лет, если имеется стаж 7,5 лет труда на особо вредном производстве и 15 лет страхового стажа.
Если работники трудились на вышеуказанных производствах меньше половины годовой нормы рабочего времени, то им устанавливают пенсию по Списку № 2.

По Списку № 2 досрочная пенсия положена мужчинам в 55 лет (стаж страховой — 25 лет, стаж по «вредности» — 12,5 лет), а женщинам — в 50 лет (страховой стаж — 20 лет, стаж по «вредности» — 10 лет). На получение льготного пенсионного обеспечения также имеют право медицинские работники (стаж 30 лет — в городе и на селе — 25 лет), преподаватели муниципальных образовательных учреждений (при стаже 25 лет).

Важно: Согласно новому закону, условия льготной пенсии по вредности (по Спискам 1 и 2) с 1 января 2019 года не меняются.

Список отдельных профессий, дающих право на досрочную пенсию

Помимо вышеуказанных профессий и должностей льготную пенсию имеют возможность получать:

летчики;
пожарные;
парашютисты;
работники лесозаготовок и лесосплавов;
артисты балета, театра и цирка;
спасатели аварийно-спасательных служб.

Еще одна отрасль, в которой работают огромное количество людей, и которую стоит отдельно отметить — строительство. В список № 537, утвержденный Правительством России от 18.07.2002 г., входят и должности руководящего состава, и рабочие специальности.

Группы работающих в строительстве имеют право на законных основаниях получить досрочную пенсию:

бригадные камнетесы и каменщики;
кровельщики и битумщики;
машинисты укладчиков асфальтобетона;
мастера и прорабы строительных и монтажных работ.

Досрочная пенсия различным социальным категориям граждан

Выше рассматривалась трудоспособная категория населения, но имеется и некоторый перечень лиц, которые имеют возможность выхода на заслуженный отдых раньше установленного возраста — право данных граждан определяется социальными обстоятельствами. К ним относят:

Многодетных матерей, которые родили и воспитали до восьми лет 5 детей, и при этом у них должно быть 15 лет трудового стажа.
Родителей детей-инвалидов, которых они воспитывали до восьми лет. Досрочная пенсия наступает раньше на 5 лет при наличии трудового стажа (15 лет — мать, 20 лет — отец).
Опекунов детей-инвалидов, которых они содержали и воспитывали до 8 лет. Имеют право получить пенсионное обеспечение раньше на 5 лет.
Лиц, ставших инвалидами из-за военной травмы и работавших в течение 25 лет — мужчины, 20 лет — женщины. Они уходят на 5 лет раньше на пенсию.
Инвалидов 1 группы по зрению при стаже 15 лет у мужчин и 10 лет у женщин. Уходят на заслуженный отдых еще раньше: в 50 лет — мужчины, в 40 лет — женщины.
Граждан, которые являются диспропорциональными карликами с диагнозом «гипофизарный нанизм», имеющих рабочий стаж 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин: мужчины становятся пенсионерами в 45 лет, женщины — в 40 лет.

Когда обращаться в Пенсионный фонд за назначением?

Оформление досрочной пенсии, требует внимательно подхода от пенсионера. Своевременная подготовка необходимых документов и справок — залог получения заслуженной пенсии без проблем и задержек.

Читайте также:

Правила оформления и назначения досрочной пенсии
Общие требования назначения выплаты

Пенсионное обеспечение устанавливается с даты, когда гражданин обратился за ним, но не раньше того, как появилось право на получение обеспечения. Днем обращения считается дата приема ПФР всех необходимых бумаг вместе с заявлением. При отправлении их по почте день обращения — дата, стоящая на почтовом штампе.

Факт приема документов подтверждается выданной лицу распиской-уведомлением. В случае, если документы отправлены по почте, расписка или выдается на руки, или также высылается почтой. Недостающие бумаги следует представить в течение 3 месяцев с момента обращения. Источник

Внимание: При использовании материалов сайта гиперссылка на http://zagorodnaya-life.ru/  обязательна!

Источник: zagorodnaya-life.ru