Содержание
- 1. ТСН и ТСЖ: правовое регулирование. ООО как учредитель ТСН — возможно ли это на практике?
- 2. ТСН или ТСЖ — как правильно?
- 3. ООО — учредитель товарищества собственников недвижимости и устав ТСН в этой ситуации
- 4. Требования к уставу ТСН. Образец устава ТСН
- 5. Технические требования к уставу
- 6. Типовой устав ТСН
ТСН и ТСЖ: правовое регулирование. ООО как учредитель ТСН — возможно ли это на практике?
Термин «товарищество собственников недвижимости» (ТСН) появился в отечественном законодательстве в 2014 году и впервые был упомянут в законе «О внесении…» от 05.05.2014 № 99-ФЗ. Закон № 99 значительно изменил действующую до этого систему классификации юридических лиц, определенную нормами ГК РФ.
Основная идея, которая преследовалась законодателем при внесении столь масштабных корректив, — это внедрение в нормы ГК РФ разделения всех организаций (как коммерческих, так и некоммерческих) на две группы: унитарные и корпоративные. Исходя из предложенной классификации, товарищества собственников жилья и СНТ (ОНТ) были объединены в единую организационную форму — ТСН. Соответственно, ТСН является некоммерческой корпоративной организацией, решения в которой принимаются по корпоративному принципу. Наиболее важные из них принимаются общим собранием членов ТСН, прочие — коллегиальным (единоличным) органом, т. е. правлением (председателем правления).
ТСН или ТСЖ — как правильно?
Практиков может смутить коллизия норм ч. 2 ст. 135 ЖК РФ, которая указывает, что в наименовании организации собственников жилья должно быть указано, что объединение является ТСЖ, и п. 2 ст. 123.12 ГК РФ, который определяет, что аналогичная организация должна обозначаться как ТСН. Ответ на данный вопрос содержится в ч. 8 ст. 3 уже упомянутого нами закона № 99, который устанавливает, что к товариществам собственников жилья, дачников, садоводов и огородников применяются нормы ГК РФ о ТСН и прочих нормативных актов, ему не противоречащих.
В то же время ч. 10 ст. 3 закона № 99 устанавливает, что проведение перерегистрации ТСЖ, СНТ (ОНТ) в связи с принятием новых норм ГК РФ не требуется, поскольку новеллы ГК РФ фактически не меняют основных положений функционирования ТСЖ, которые регулируются нормами ЖК РФ. Соответственно, в качестве организационной формы товарищества собственников помещений в уставе организации должно быть указано ТСН.
ООО — учредитель товарищества собственников недвижимости и устав ТСН в этой ситуации
У практиков также возникают сомнения по поводу того, может ли быть коммерческая организация учредителем и, соответственно, членом ТСН. Здесь важно подчеркнуть 2 момента:
- Исходя из требований ст. 135 ЖК РФ, перечень учредителей и членов товарищества в уставе ТСН не фиксируется.
- Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК членами ТСН могут быть любые собственники некоммерческой недвижимости (жилых помещений, дачных участков и т. д.), т. е. и граждане, и организации.
Таким образом, ООО может быть учредителем ТСН, и устав в этом случае ничем не отличается от устава ТСН, в котором учредителями выступают физические лица.
Требования к уставу ТСН. Образец устава ТСН
Требования к уставу ТСН содержатся в ст. 123.12 ГК РФ и 135 ЖК РФ. Исходя из текста данных норм, в уставе должны быть регламентированы следующие вопросы:
- общие положения, которые включают в себя наименование и обозначение юридического статуса товарищества, его места нахождения (госрегистрации);
- предмет и цели деятельности товарищества;
- порядок принятия в члены товарищества, а также выхода из него;
- права, обязанности и ответственность членов товарищества;
- состав и компетенция управляющих органов товарищества, а также порядок принятия ими решений;
- порядок контроля за деятельностью управленческих органов товарищества, компетенция и порядок избрания ревизионной комиссии;
- порядок реорганизации и ликвидации товарищества;
- порядок внесения корректив в устав ТСН;
- иные вопросы, в регулировании которых имеется необходимость в каждом конкретном случае.
Для примера предлагаем скачать образец устава, разработанный для собственников помещений в многоквартирном доме.
Технические требования к уставу
Практикам важно помнить, что в отечественном законодательстве отсутствует нормативный акт, который определяет перечень юридико-технических требований к уставам некоммерческих организаций. В связи с этим при подготовке данного документа ориентируются на общепринятые нормы юридической практики:
- Первый лист устава выделяется в качестве титульного, где обозначаются реквизиты решения общего собрания членов ТСН, наименование документа, административно-территориальная единица, где действует ТСН.
- Для обозначения страниц используется сквозная нумерация, при этом титульный лист не нумеруется, соответственно, номер следующего листа — 2.
- Устав прошивается, в конце документа (либо на обороте последнего листа) указываются подписи председательствующего и секретаря общего собрания (лица, выступающего заявителем при регистрации устава) с указанием общего количества страниц в документе.
- Нормы устава группируются по разделам (главам, статьям), которые, в свою очередь, разбиваются на пункты или части, содержащие конкретные предписания. Все структурные единицы текста нумеруются для возможности указания ссылок на них в других частях документа.
Типовой устав ТСН
В п. 2 ст. 52 ГК РФ используется термин «типовой устав». Указанная норма гласит, что организация может разработать свой устав самостоятельно, но может использовать и типовой устав, утвержденный государственным органом. Сведения, индивидуализирующие организацию (наименование, адрес и т. д.), вносятся при этом напрямую в ЕГРЮЛ.
Однако на момент написания статьи типовой устав для ТСН государственными органами не утвержден. Это означает, что на практике его использование невозможно, т. е. в каждом случае потребуется разработка и утверждение индивидуального устава.
***
Надеемся, теперь вы можете составить представление об уставе товарищества собственников жилья. Указанные же в статье требования законодательства, рекомендации, выработанные практикой, а также приведенный пример устава ТСН помогут подготовить юридически и технически грамотный документ.