Идеи для бизнеса

Каждое предприятие рано или поздно вынуждено столкнуться с проведением проверки со стороны контролирующих структур. Одна из подобных служб – Роспотребнадзор. Организация действует в федеральном масштабе и способна выполнять часть полномочий торговой инспекции. Она регулирует функционирование фирмы по надзору в сфере эпидемиологии, экологии, транспорта, защиты потребительских интересов.

Проверки Роспотребнадзора в 2019 году

Под проверкой принято понимать совокупность мероприятий, организованных силами службы государственного (муниципального) контроля по отношению к юрлицам или ИП. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Первая группа мероприятий организуется по графику, вторая – вне его положений. Регламентом является статья 9 ФЗ № 294 о защите прав субъектов предпринимательства в ходе осуществления государственного надзора.

В перечень полномочий организации входят следующие объекты:

• охрана и защита потребительских прав;
• контроль работы компаний по санитарно-эпидемиологическим параметрам;
• организация экспертиз;
• анализ отдельных направлений функционирования;
• контроль реализации правил продажи товарных позиций и оказания услуг.

В соответствии с нормами действующего законодательства организация может заниматься проведением плановых и внеплановых проверок. При этом каждая процедура может осуществляться в присутствии ревизора из другой контролирующей службы, что позволяет обеспечить комплексную оценку деятельности.

Внеплановая проверка может быть организована и при поступлении официального обращения, обнаружении соответствующего сообщения в СМИ о том, что правила деятельности нарушены.

Правила проведения плановых проверок

В процессе проведения плановой проверки представители контролирующих служб:

• проверяют документацию компании, в частности – бумаги, свидетельствующие об образовании сотрудников, контракты и соглашения, медицинские книжки;
• предъявляют заключения о присутствии определенных нарушений, определяют порядок наказаний;
• анализируют степень правильности составления бумаг с позиции юриспруденции, отслеживают выполнение обязательств по применению акцизных марок, лицензионных разрешений, специальных сертификатов;
• организуют инспекцию касательно ведения учетных журналов;
• осуществляют контрольную закупку для выявления особенностей работы специалистов;
• проводят испытательные мероприятия в отношении к контрольно-кассовой аппаратуры.

Сотрудники службы не имеют права:

• осуществлять оценку исполнения требований, не относящихся к их компетенции;
• совершать действия без согласия руководителя;
• изучать продукцию, не относящуюся к проверке;
• брать пробы без предварительного оформления акта;
• нарушать сроки изучения материалов;
• разглашать важную информацию.

Руководитель фирмы (чаще всего это гендиректор) может присутствовать на проверке и давать объяснения выявленным явлениям и происходящим в процессе. Также он уполномочен производить ознакомление с итогами и заявлять о несогласии с ними. При необходимости, руководство фирмы может обжаловать действия проверяющих служб.

План проверок Роспотребнадзора в 2019 году

Отыскать план-график организации проверочных мероприятий на предприятии можно на просторах интернета. Для этого можно использовать несколько ресурсов:

• официальный сайт Роспотребнадзора
• web-ресурс Генеральной прокуратуры РФ;
• сайт конкретного города/региона.

Критерии включения предприятия в план определены в рамках ФЗ № 294. В статье 9 пункте 2 сказано, что проведение плановых проверок организуется не чаще, чем раз в трехлетний период времени. Осуществление данных мероприятий основывается на планах, которые разрабатываются надзирающими органами и службами.

В качестве основания для включения фирмы в ежегодный план выступает истечение трехлетнего отрезка времени с момента регистрации, окончания прошлой проверки, изменения вида деятельности (п. 8 ст. 9 закона 294-ФЗ).

Как найти свое предприятие на официальном сайте Роспотребнадзора?

Процесс выяснения приблизительной даты проверки на сайте Роспотребнадзора довольно прост и понятен. Для этого нужно посетить страницу http://rospotrebnadzor.ru/, выбрать пункт «контроль и надзор» и ознакомиться с информацией о графике, порядках проведения работ, введя информацию о направлении деятельности и названии организации.

Наряду с этим можно будет узнать информацию о действующих нормативно-правовых актах, регламентах, нормах.

График проверок в 2019 году

Есть несколько способов получить информацию о плановых проверочных мероприятиях в отношении конкретного предприятия:

1. Официальный ресурс генеральной прокуратуры РФ. Этот вариант считается наиболее простым и универсальным. Необходимо посетить раздел «сводный план проверок» и выбрать необходимый год. После этого указываются данные ИНН, нажимается кнопка «Искать». Регламент – п. 7 ст. 9 закона 294-ФЗ от 26.12.2008 г.
2. Обращение к органу муниципального контроля. Это вариант станет незаменимым, если человек знает, какой контрольно-надзорный орган должен организовать плановые меры контроля. В соответствии с п. 5 ст. 9 закона 294-ФЗ, план сообщается заинтересованным лицам на официальном web-ресурсе контролирующего органа.
3. Сайт местной прокуратуры. Этот способ актуален при наличии информации об органе, который должен осуществить оценку предприятия. Нужно посетить сайт прокуратуры в рамках раздела «сводный план» и выбрать нужный орган. Далее следует ознакомиться с его планом-графиком.

Обычно в перечне предприятий указывается примерное время проведения контроля (квартал или месяц текущего года).

Правила проведения внеплановой проверки Роспотребнадзора

Если плановая проверка осуществляется по графику и является относительно формальной, то внеплановое мероприятие может перерасти для предпринимателя в настоящий стресс. После поступления жалоб на компанию и подозрений о несоответствии нормам и стандартам, государственная служба проводит внеплановую проверку. В ее рамках проверяются следующие аспекты:

• порядок оформления трудовых взаимоотношений с работниками;
• квалификационный и аттестационный уровень;
• наличие у сотрудников санитарных книжек;
• наличие сертификатов;
• правильность использования контрольно-кассовой техники;
• качественные параметры продуктовых единиц;
• соответствие стандартам помещений.

Оценка осуществляется визуально и посредством проведения специальных замеров и экспертиз. О том, что будет организована подобная проверка, юрлицо или ИП должны быть оповещены за 24 часа до начала.

Если в ходе деятельности компании здоровью граждан и окружающей среде был нанесен ущерб, предупреждения о проверке не нужно. Но потребуется проведение согласования с территориальным органом прокуратуры.

Внеплановая проверка может быть документарной и выездной. В первом случае осуществляется анализ и оценка документов, а точнее сведений, которые в них указаны. Во второй ситуации проверке подлежат материальные ресурсы, в частности – помещения, предметы материально-технической базы, сотрудники.

При выявлении нарушений служба выносит предписания и налагает на юридическое лицо штрафные санкции.

Компетенция и программа проверок Роспотребнадзора

Чем более обширной является область компетенции проверяющей структуры, тем большее количество фирм рискует попасть под ее ревизионный контроль. Справедливости ради стоит отметить, что в этом отношении рассматриваемая служба – неоспоримый лидер. Поэтому проверке подлежит почти любое предприятие. Однако чаще всего органы «стучатся в двери» компаний, осуществляющих работу с населением.

Орган имеет огромное количество функций, и под его контролем пребывают следующие аспекты:

• следование фирмы нормам законодательства о защите потребителей (их прав и здоровья);
• соблюдение санитарно-эпидемиологических стандартов, производственной и технологической безопасности;
• прохождение аттестации;
• проведение гигиенического аудита;
• ревизия параметров энергосбережения.

Многие проверки являются внеплановыми и организуются на базе жалоб обычных людей. Особое внимание контролирующая служба уделяет проверке документов. В учет принимаются учредительные бумаги, санитарные книжки, лицензии, сертификаты, прейскуранты, журналы, вывески, книги жалоб и предложений.

Оформление результатов проверки и привлечение субъекта хозяйствования к ответственности

В результате проверки компания получает на руки акт с итогами. В ряде ситуаций (при наличии серьезных нарушений) контролирующая служба составляет соответствующий протокол. В сторону юридического лица возможны:

• приостановление деятельности на определенный период времени;
• конфискация товарных позиций;
• штраф до 500 тысяч рублей (по статьям 6.3 и 14.4 КОАП РФ).

К наиболее распространенным штрафам относятся следующие наказания:

• несоблюдение санитарных норм (от 5 до 10 МРОТ);
• нерациональное применение помещений жилого назначения ( от 10 до 20 окладов в минимальной величине);
• нарушение, приведшее к развитию заболевания инфекционной природы – от 100 до 200 МРОТ;
• отсутствие в документообороте журнала по учету дезинфекционных средств – 20 тысяч рублей;
• игнорирование предписаний – до 20 тысяч рублей.

Кого запрещено включать в план проверок Роспотребнадзора?

До 1 марта 2019 года в графике проверок отсутствуют предприниматели Крыма. Распространено данное правило на субъектов малого предпринимательства и микропредприятий.

О том, как подготовиться к проверке, и чего нужно ждать от контролеров, рассказано в сюжете ниже.

Источник: investim.info