Регистрация частного дома в собственность в 2017 году производится иначе, чем ранее, поскольку кадастровый учет и регистрация прав на недвижимость теперь осуществляются одновременно. В статье далее мы рассмотрим порядок регистрации права собственности на частные дома в зависимости от основания его приобретения.
Содержание
- 1. Регистрация нового частного дома — необходимые документы
- 2. Регистрация права на самовольную жилую постройку
- 3. Регистрация права собственности на жилой дом, полученный по наследству
- 4. Регистрация права собственности на дом, который был куплен или подарен
- 5. Регистрация загородного дома в собственность
- 6. Особенности уплаты госпошлины за регистрацию дома
Регистрация нового частного дома — необходимые документы
Вновь построенный дом приобретает статус жилого в результате ввода его в эксплуатацию, согласно п. 10 ст. 40 закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее — закон № 218-ФЗ). При этом осуществляемая одновременно с регистрацией прав на созданный объект постановка на кадастровый учет требует наличия технической документации на постройку.
Создает ее кадастровый инженер, опираясь на один или несколько из следующих документов:
- проект дома (ст. 24 закона № 218-ФЗ);
- разрешение на строительство;
- разрешение на ввод в эксплуатацию;
- старый техпаспорт.
ВАЖНО! Ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), который понимается под частным домом, до 01.03.2018 не обязателен. Технические документы на ИЖС разрешается временно готовить без акта ввода в эксплуатацию (п. 4 ст. 8 закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 191-ФЗ).
Документы для регистрации права собственности на дом, который был вновь построен, следующие:
- документ о праве на землю;
- заявление;
- технический план, изготовленный кадастровым инженером и зачастую размещаемый автором в электронном хранилище (в этом случае достаточно указать в заявлении в Росреестр его номер).
Возможно также, что дому предварительно понадобится присвоить адрес (требуется постановление местных властей до регистрации прав на дом).
Регистрация права на самовольную жилую постройку
Под самовольной жилой постройкой понимается строение, возведенное без разрешения на строительство с нарушением категории земельного участка или строительных и прочих касающихся строительства правил. Правом на такую постройку застройщик не обладает (п. 2 ст. 222 ГК РФ). Единственный способ приобрести и зарегистрировать его — инициировать издание соответствующего судебного акта.
Специфика признания права собственности на самовольно возведенный дом состоит в следующем:
- Собственником может быть признан только владелец земельного участка под домом на вещном праве (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
- Ответчиком по иску может быть застройщик (если участок ему не принадлежит) либо местные власти (если застройщиком является собственник или иной владелец участка на вещном праве).
- Понадобится доказать соответствие здания градостроительным, архитектурным, санитарным и т. п. нормам (ст. 26 совместного постановления Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010), для чего используется судебная экспертиза или заключения, полученные во внесудебном порядке.
- Иск подается по месту нахождения здания в районный/городской суд (п. 2 постановления Пленумов ВС РФ № 10 и ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).
ВАЖНО! Наличие у истца статуса ИП само по себе не является признаком подведомственности спора арбитражным судам (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014).
Основанием для регистрации права собственности будет являться судебное решение, вступившее в законную силу. Для подтверждения его наличия необходимо получить в суде копию, заверенную печатью и подписью судьи.
Регистрация права собственности на жилой дом, полученный по наследству
В отличие от всех прочих способов приобретения жилого дома данный случай влечет возникновение у наследника права собственности с момента открытия наследства, согласно п. 36 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 12.07.2017. Это ограничивает полномочия регистраторов Росреестра по проверке документов: наличия свидетельства о праве на наследство достаточно для регистрационных действий, законность его выдачи при этом не проверяется (п. 2 ст. 59 закона № 218-ФЗ).
ВАЖНО! Новым законом № 218-ФЗ предусмотрен порядок регистрации прав на наследственное имущество без участия наследников — в порядке межведомственного взаимодействия нотариусов и Росреестра. Однако регламент взаимных действий в 2017 г. еще не принят, поэтому для регистрации все еще необходима инициатива наследника (письмо ФНП от 21.12.2016 № 4785/06-19).
Обратиться за регистрацией полученного по наследству жилого дома можно:
- самостоятельно (предусмотренными законом № ФЗ-218 способами, т. е. лично, по почте и т. п.);
- через нотариуса (в порядке ст. 86.2 утв. Верховным Советом РФ Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1).
В последнем случае нотариус получает выписку из реестра, подтверждающую право собственности наследника, в электронной форме и по желанию клиента либо выдает ее в виде электронного документа, либо распечатывает и удостоверяет подписью и печатью ее подлинность.
Регистрация права собственности на дом, который был куплен или подарен
В случае приобретения жилого дома по договору у предыдущего собственника необходимо учесть следующие особенности процедуры регистрации:
- По общему правилу в Росреестр обращаются обе стороны сделки, в результате которой происходит переход права собственности (купли-продажи, мены, дарения). Исключение составляют лишь случаи, предполагающие нотариальное оформление договора.
- Передача дома требует одновременной передачи права на землю под таким домом. Ведь если продавец/даритель являлся собственником участка, то последний продается вместе с домом, согласно п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ. На чужой земельный участок у приобретателя возникнет лишь право пользования, при этом желательно оформить аренду или выкупить землю (п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11).
- Оговорив расчет после регистрации права в договоре, приобретатель рискует получить обременение дома ипотекой по закону (она возникает по правилу п. 5 ст. 488 ГК РФ, но начинает действовать только после регистрации по инициативе продавца участка, согласно постановлению Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 № 17737/11).
Основанием для регистрации права в данном случае будет договор (купли-продажи, мены или дарения). О том, как составить его, можно прочитать в статьях Как составить договор купли-продажи недвижимости?, Договор дарения в 2016-2017 годах, Как заключить договор мены по ГК РФ — условия, образец?
Регистрация загородного дома в собственность
Особенности регистрации загородного дома в собственность диктуются его расположением внутри дачного, садоводческого или огороднического объединения граждан (потребительского кооператива, некоммерческого партнерства).
Первый момент, на который стоит обратить внимание в таком случае, — статус постройки. Действующий закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ (далее — закон № 66-ФЗ) определяет такой объект как «жилое строение без права регистрации проживания в нем». Соответственно, в договоре нет необходимости оговаривать перечень проживающих и порядок освобождения ими помещения. Однако и самому зарегистрироваться в 2017 г. в жилом строении нельзя.
ВАЖНО! С 01.01.2019 вступает в силу закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» от 29.07.2017 № 217-ФЗ, часть 9 ст. 54 которого придает всем жилым строениям статус жилых домов.
Следующая особенность заключается в том, что в действующем объединении необходимо передать вместе с постройкой право на долю имущества в дачном некоммерческом партнерстве или пай в кооперативе (п. 6 ч. 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ).
Наконец, далеко не всегда дачный или садовый дом находится на отдельном земельном участке. Иногда дома строятся на земле, выделенной объединению граждан на ограниченном вещном праве и еще не разделенной между членами объединения. В таком случае понадобится обращение в государственный или муниципальный орган, управляющий соответствующим участком, чтобы таковой предоставили.
Особенности уплаты госпошлины за регистрацию дома
Госпошлина за регистрацию права собственности на дом уплачивается по общему правилу в размере 2000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ). При этом необходимо учесть следующее:
- За дом, приобретаемый по договору или судебному решению в долях, каждый из приобретателей уплачивает пошлину пропорционально своей доле, т. е. при расчете искомые 2000 руб. умножаются на размер доли каждого (см. письмо ФНП от 19.09.2016 № 3329/03-16-3).
- Если право собственности на дом возникло в долях в результате наследования, то каждый из долевых собственников платит по 2000 руб. (см. письмо Минфина от 06.10.2016 № 03-05-06-03/58218).
- За новый дом, построенный на земле для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или ИЖС, для дач или садоводства, госпошлина равна 350 руб.
- Если одновременно регистрируется право собственности на земельный участок под ИЖС, ЛПХ, дачное строительство, садоводство, то за него также уплачивается госпошлина 350 руб.
- Граждане, признанные малоимущими, освобождаются от уплаты госпошлины (подп. 15 п. 1 ст. 333.35 НК РФ).
- Ипотека по закону, возникающая в случае покупки дома с оплатой после регистрации права, регистрируется по заявлению продавца без уплаты госпошлины.
Совершается регистрация частного дома в собственность по-прежнему в Росреестре. Однако при этом важно учитывать, что теперь имеется и ряд нововведений (одновременный с регистрацией кадастровый учет, возможность подать документы через нотариуса).