Идеи для бизнеса

Утверждение единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, входит в компетенцию правительства РФ. Во исполнение положений ФЗ «О техническом регулировании», было издано соответствующее постановление. Рассмотрим далее подробно, какие изделия подлежат обязательной сертификации.

Постановление правительства

Нормативным актом был установлен не только единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, но и определен список объектов, для которых предусмотрено принятие декларации о соответствии. Кроме этого, правительство постановило Минпромышленности и торговли разработать и принять в течение месяца с момента издания документа порядок, в соответствии с которым предоставляется информация о соответствующих категориях исполнительными структурами. Ежегодно составленный список пересматривается. Вопрос о том, какие изделия не подлежат обязательной сертификации, решается Агентством по техрегулированию и согласовывается с правительством. Минпромышленности и торговли обязано публиковать сведения, полученные от высшего исполнительного органа. Организация мероприятий по проведению обязательной сертификации была возложена на уполномоченный федеральный орган – Росстат. В некоторых случаях данные полномочия могут предоставляться и другим исполнительным структурам.

Субъекты

В качестве участников процесса обязательной сертификации выступают:

Уполномоченный орган федеральной власти и прочие компетентные структуры.

Испытательные лаборатории или центры.

Органы по сертификации.

Продавцы/производители объектов либо исполнители соответствующих услуг.

Допуск к процедуре проведения мероприятий организаций, вне зависимости от их правовой формы и типа собственности, осуществляется, если:

Они не выступают в качестве исполнителей, производителей, продавцов и потребителей услуг/объектов, включенных в список.

Они аккредитованы по установленному в законе порядку.

Специфика проведения мероприятий

Работа по сертификации определенных типов продукции проводится в рамках соответствующих режимов. Они могут быть добровольными либо предписанными законом. Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, выступает как основание для публикации сведений об объектах, проходящих подтверждение:

• согласно нормативным документам, определяющим соответствующие требования;
• при помещении под режимы таможенного контроля, предусматривающих возможность использования либо отчуждения по назначению на территории РФ. При этом указываются коды ТНВЭД.

Дополнительные положения

Сертификаты, выданные до даты вступления в силу правительственного постановления, считаются действительными до завершения периода, определенного в них, в рамках срока службы/годности продукции, утвержденных согласно законодательству РФ. Нормативный документ не распространяется на отношения, которые возникают в процессе проведения оценки соответствия объектов, требования к которой определены в ст. 5 ФЗ «О техрегулировании».

Подтверждение соответствия

Обязательной сертификацией именуется процедура, в ходе которой проверяется и оценивается уровень безопасности продукции. Этот процесс регламентируется законодательством. Обязательная сертификация применяется для подтверждения безопасности и качества как отечественных, так и импортных изделий. По результатам процедуры выдается соответствующий документ. Обязательность процедуры установлена в отношении товаров, которые в той либо иной степени могут повлиять на состояние здоровья граждан, их имущество и окружающую природу. Порядок проведения предусматривает использование различных схем. К самым распространенным относят оформление документа на контракт, конкретную партию, серийный выпуск.

Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации

Список объектов достаточно обширен. В некоторых случаях номенклатура изделий, подлежащих обязательной сертификации, разделяется на группы. Однако официально принят один список объектов. В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включены:

Вода, лед, тепло- и электроэнергия.

Нефтепродукты, нефть, газ, альтернативные разновидности топлива.

Сланцы горючие, торф, уголь, отходы переработки.

Рудное, нерудное, вторсырье черной металлургии, кокс.

Сталь, ферросплавы, лигатуры, чугун.

Готовый прокат черного металла, в том числе предназначенный на экспорт.

Заготовки дальнейшего прокатного передела, цильбепсы, шары.

Металлоизделия промышленного использования. Стальные трубы.

Прочая и некондиционная металлопродукция.

Огнеупорное сырье, включая лом, кусковые полуфабрикаты.

Крепежные элементы общемашиностроительного использования.

Цветмет, сплавы, сырье и соединения.

Прокат цветного металла.

Изделия твердосплавной и электродной промышленности, изделия из цветмета.

Заготовки из неорганической химии, каучуки, химволокна.

Лаки, краски, полупродукты, фото-, кино-, магнитные элементы, бытовая химия.

Заготовки органического синтеза, нефте-лесо-коксо-химические изделия, синтетические красители.

Резинотехнические элементы, безасбестовые и асбестовые фрикционные, теплоизоляционные, уплотнительные.

Высокочистые вещества и химреактивы.

Детали, устройства, исполнительные механизмы трубопроводов и судовых систем.

Продукция транспортного, энергетического, тяжелого машиностроения.

Электроустановки.

Электротехническое сырье и оборудование.

Кабельные элементы.

Товары нефтяного и химического машиностроения.

Трубопроводная промышленная арматура.

Дерево- и металлообрабатывающее оборудование.

Абразивное сырье, технологическая оснастка, инструмент.

Вычислительная техника.

Товары общемашиностроительного использования.

Средства и приборы автоматизации промышленного назначения.

Оптические устройства и аппаратура.

Продукция автопрома.

Подшипники качения.

Сельскохозяйственные машины и тракторы.

Изделия коммунального, дорожного, строительного машиностроения.

Скобяные и замочные элементы, санитарно-технические объекты, кроме предназначенных для кондиционирования и вентиляции.

Информационные продукты и программные средства для ВТ.

Бытовые приборы и технологические агрегаты для пищевой и легкой промышленности.

Оборудование для регулирования движения на дорогах, обслуживания сельхозтехники, вспомогательные устройства связи, металлические строительные конструкции.

Сырье лесопильно-деревообрабатывающей и лесозаготовительной промышленности.

Изделия целлюлозно-бумажной промышленности.

Спички, заготовки фанерного производства и плиты.

Мебель.

Строительные материалы.

Сборные железобетонные детали и конструкции, в том числе армированные элементы из бесцементных бетонов.

Продукция из фаянса, фарфора, стекла.

Постоянные резисторы.

Конденсаторы.

Переменные и прочие резисторы.

Судовое оборудование.

Электротехника, за исключением конденсаторов и резисторов.

Средства телевидения, радиовещания и радиосвязи.

Радиолокационные элементы.

Аппаратура радиосвязи, проводниковые средства.

Элементы радионавигации.

Атомная техника.

Огнестрельное оружие.

Изделия атомной промышленности.

Взрывчатые вещества и взрывные устройства народнохозяйственного использования.

Суда.

Авиационная техника.

Специализированные аварийно-спасательные средства.

Изделия текстильной промышленности.

Ткани суровые.

Нетканые материалы, готовые ткани.

Трикотаж.

Швейные изделия.

Заготовки кожевенной промышленности.

Овчинно-шубные, меховые изделия, меха.

Кожаная обувь.

Изделия промышленности пленочных материалов и искусственных кож, шорно-седельные и кожгалантерейные.

Пряжа.

Изделия пищевой промышленности.

Медикаменты, химико-фармацевтические и медицинские средства.

Товары рыбной, молочной, мясной, комбикормовой, мукомольно-крупяной, микробиологической промышленности.

Медтехника.

Полиграфические изделия.

Культурно-бытовые, хозяйственные, учебные предметы, средства для театрально-зрелищных мероприятий, вспомогательные элементы для легкой промышленности.

Сырье лесного и сельского хозяйства.

Продукция животноводства.

Характеристика объектов

В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, включено пищевое сырье. Любые объекты в переработанном либо натуральном виде, употребляемые человеком, должны пройти подтверждение соответствия. К данной категории, в числе прочего, относят и биодобавки, диетическое питание, алкоголь, напитки (минеральные и пр.).

В перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, включены предметы, изготавливаемые для детей. Среди них средства по уходу, питание для новорожденных, одежда, обувь, гигиенические средства, игрушки и пр. Кроме этого, законодательство предписывает подтверждение соответствия для предметов, изготовленных из резины. Это, в частности, соски, игрушки, обувь.

В перечень оборудования, подлежащего обязательной сертификации, включается медтехника. В эту категорию, например, входят средства для реабилитации, устройства для диагностики и лечения. Подтверждение соответствия проходят предметы санитарно-гигиенического назначения, вата, хирургические и прочие приспособления.

В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, включен текстиль. Проверку качества на соответствие существующим требованиям проходят одеяла, трикотаж, постельные принадлежности и пр. Предусмотрена процедура и для швейных изделий. В эту категорию включены перчаточные, чулочно-носочные, платочно-шарфовые предметы.

Проверка соответствия качества нормам необходима и для головных уборов. В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, входит и обувь. Процедура подтверждения соответствия качества предусмотрена как для предметов бытового (домашнего), так и специального назначения.

Перечень материалов, подлежащих обязательной сертификации, включает в себя сырье парфюмерно-косметической промышленности. Процедуру подтверждения соответствия проходят и предметы, изготавливаемые из него. Это, в частности, мыло, туалетная вода, порошок и пр.

Проверка качества необходима для изделий из меха и пушнины. Процедуру, в том числе, проходят предметы обуви и верхней одежды, выполненные из искусственного сырья.

В перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации пожарной безопасности, включаются объекты, изготовленные из легковоспламеняющегося сырья. К ним, в числе прочего, относят лаки, краски, кабельные элементы и пр.

Процедура проверки предусматривается для посуды, столовых принадлежностей (детских и используемых в медицинских и химических лабораториях), изготовленных из фаянса, фарфора, нержавеющей стали.

Личный и общественный транспорт – это также изделия, подлежащие обязательной сертификации. Процедуру проверки должны пройти детали и запчасти к ТС.

Нюансы

Как выше было сказано, обязательная сертификация предусматривается для продукции, которая в той либо иной степени может оказать влияние на состояние здоровья людей, имущества и природы. К примеру, все устройства, функционирующие от электросети, должны пройти процедуру проверки по системе ГОСТ. Для них также предусматривается обязательная оценка безопасности, в соответствии с требованиями определенных технических регламентов. В списке объекты, попадающие под их действие, помечаются аббревиатурой ТР. Большая часть продукции строительной промышленности не подлежит декларированию и экспертизе. При этом ее качество немаловажно для потребителей. Между тем, на практике продукты строительного назначения не принимаются компаниями, если отсутствует сертификат. Такое положение дел обусловлено высоким уровнем ответственности за использование строительного сырья, средств, принадлежностей в сооружении зданий. Таким образом, если фирма хочет осуществлять реализацию такой продукции, она должна пройти процедуру сертификации и получить документ, подтверждающий качество и надежность.

Важность списка

Перечень товаров, подлежащих обязательной сертификации, составляется для обеспечения надлежащих условий работы предприятий на одном глобальном рынке РФ. Процедура проверки сырья, средств, агрегатов, предметов, инструментов и прочих объектов направлена на защиту потребителей от недобросовестных изготовителей. Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, позволяет:

Провести контроль качества и надежности. За счет процедуры сертификации пользователи получают безопасные изделия, не оказывающие вредного воздействия на их здоровье, имущество, жизнь, а также на окружающую среду.

Осуществлять компетентный отбор предметов, объектов, агрегатов, устройств, средств, инструментов, приспособлений и пр. Потребители в результате приобретают качественную продукцию, соответствующую принятым требованиям.

Отечественным предприятиям участвовать во внешнеторговой деятельности и международном сотрудничестве с другими производителями. Имея сертификат на продукцию, изготовитель доказывает глобальному мировому рынку, что критерии качества, заявленные им, подтверждены официально.

Ключевой целью проверки соответствия выступает недопущение на внутренние и внешние рынки некачественных и вредных объектов.

В каких случаях выполняется процедура?

Перечень изделий, подлежащих обязательной сертификации, используется различными контролирующими органами. Одним из них является таможенная служба. При оформлении определенных видов продукции, вывозимой или ввозимой из/в РФ, наряду с декларацией, субъекты должны предоставить сертификат соответствия. В ряде случаев дополнительно контрольная служба может затребовать и свидетельство о госрегистрации. Если перевозятся изделия, не подлежащие обязательной сертификации, регламентирующим документом может выступать декларация о соответствии.

Отличительные черты документов

Сертификация продукции может быть обязательной или добровольной. По результатам проверки выдается соответствующий документ. Добровольный и обязательный сертификаты практически не имеют отличий. В обоих документах подтверждается качество объектов, их соответствие установленным требованиям и нормативам. Отличие состоит лишь в бланках. Если продукция прошла обязательную процедуру, сертификат имеет желтый цвет. Документ, выдаваемый по результатам добровольной процедуры, — голубой.

Заключение

В законодательных актах устанавливается номенклатура изделий, которые подлежат сертификации в обязательном порядке. Ежегодно некоторые объекты из списка исключаются. Как правило, эти изделия переносят в номенклатуру, на которую распространяется обязательное декларирование соответствия. Необходимо сказать, что установленные списки корректируются Агентством по техрегулированию раз в год. Наличие сертификата проверяется таможенными и иными контролирующими структурами в установленных законом случаях. Следует сказать, что в настоящее время к сырью и объектам, изготавливаемым из него для широкой массы потребителей, предъявляются достаточно жесткие требования. Наличие сертификата, в первую очередь, подтверждает добросовестность производителя, его ответственность за качество и надежность выпускаемых им товаров перед потребителями.

Источник