16.07.2018 премьер-министр РФ Д. Медведев на заседании с вице-премьерами поднял вопрос о необходимости упрощения требований к уставам организаций.
С 1990-х годов, отметил премьер, в России получили массовое распространение объемные учредительные документы, дублирующие императивные нормы законов. На ранних этапах развития бизнес-среды это было неплохо, так как учредители всегда могли обратиться к уставу компании, чтобы устранить пробелы в знаниях законодательных основ для их практического применения. Но сегодня это больше усложняет жизнь — как бизнесменам, так и государству.
С Медведевым согласился вице-премьер К. Чуйченко, возглавляющий аппарат российского правительства. Он признал, что по реальному содержанию уставы компаний на 95% повторяют неизменные положения законов, что не соответствует сегодня здравому смыслу и утяжеляет работу бизнеса. То, что написано в законе, будет применяться в любом случае — продублирует компания конкретную норму в уставе или нет.
Уход от этой практики даст:
- бизнесу — упрощение учреждения компании за счет составления устава объемом в одну-две страницы, снятие нагрузки, связанной с работой по изменению учредительных документов в связи с изменениями законодательства (извещение акционеров, рассылка материалов, ксерокопирование и нотариальное удостоверение учредительных документов и поправок в них и проч.);
- государству — отсутствие необходимости проверять, насколько корректно инкорпорированы в учредительные документы нормы законодательства, а также необходимости ксерокопирования и архивирования учредительных документов в действующих на сегодняшний день масштабах.
К. Чуйченко сообщил, что проведена большая работа по консультациям с представителями бизнес- и профессиональных сообществ, адвокатами и представителями других заинтересованных структур. Все единодушно признают, что резон упростить требования к учредительным документам компаний очевиден.
Премьер и вице-премьер договорились, что в течение двух-трех месяцев К. Чуйченко подготовит предложения по решению проблемы, и кабмин начнет работу над законопроектом с соответствующими изменениями в законодательство.