Проверочные мероприятия со стороны государственных структур и служб сегодня – рядовые и нередкие события. Тем не менее, они требуют тщательной подготовки и знания дела предпринимателями и управленцами, которым предстоит столкнуться с контролем и наблюдением.
Содержание
Критерии отбора страхователей
Поскольку эти службы всегда действуют сообща, увидеть их на тех или иных проверках по отдельности нереально. У них есть общий план-график, который можно отыскать на официальном ресурсе регионального отделения ФСС http://fss.ru/. Его они и придерживаются в процессе совершения контрольных мероприятий.
Каждый фонд стремиться включить в список план страхователей, которые представляют для него особый интерес. В итоге по 50% компаний проверка инициируется ПФР, а по 50% организаций – ФСС.
Есть несколько ключевых критериев, по которым осуществляется выбор страхователей:
- Расхождения в отчетной документации. Назначение выездной ревизии осуществлено в ходе камеральной проверки. К примеру, если сотрудники служб в ходе контроля обнаружат какие-то огрехи в бумагах и несоответствия, в последующем будет назначена плановая выездная проверка.
- Снижение заработной платы. Если в сравнении с прошлым годовым периодом в рамках организации произошло заметное снижение ФОТ, это также является поводом для ее включения в план проверочных мероприятий.
- Нулевой отчет. Особого внимания со стороны инспекторов заслуживают организации, которые сдают нулевые декларации. Ведь заработная плата сотрудника, который честно отработал свое время и соблюдал нормы, не может быть меньше МРОТ. Если предполагается начисленная заработная плата, должны присутствовать и взносы по страхованию.
- Необлагаемые денежные суммы. К таким выплатам на практике относят государственные пособия, плату лицам, временно находящимся на территории РФ, иностранным работникам. В плане есть и компании, отражающие значительные суммы по данным направлениям.
- Сниженные тарифы. В частности, речь идет об организациях, работающих по упрощенной схеме налогообложения. Особый риск по поступлению в план проверок имеют компании с пониженным тарифом, не подавшие документы на камеральную проверку.
- Наличие обязательств. Речь идет о долгах. В плане обязательно окажутся организации, которые имеют по взносам определенные недоимки. При этом ФСС интересуют как организации с долгом в 1000 рублей, так и крупные должники.
- Масштабность налогоплательщика. Из всего списка проверяющие структуры будут выбирать лиц, которые имеют наибольший доход (базу обложения налогами), максимальный показатель СЧП и страховой фонд.
- Крупные суммы расходов, финансируемые службами. Если управленец предприятия тратит много денег на сомнительные выплаты, это станет поводом навестить его в ходе планирования очередной проверки.
- Подходит срок проверки. Выездные мероприятия осуществляются разово в трехлетний период. Поэтому, если компания не подвергалась проверке три года подряд, сотрудники, скорее всего, назначат эту меру.
Это далеко не весь перечень критериев, по которым осуществляется отбор, но он считается основополагающим.
Что проверяет ПФР и ФСС
Есть несколько бумаг, которые нужны этим службам для проведения проверочных мероприятий. Их перечень зависит от того, какая именно структура осуществляет контроль – пенсионный фонд России или Федеральная страховая служба.
Что необходимо ПФР
Главное, что необходимо предоставить – копии документов, выступающих в качестве оснований для исчисления и уплаты взносов по пенсиям, подтверждающих правильность расчетных мероприятий. К суммарному перечню можно отнести следующие направления:
- документация учредительного характера;
- приказы, связанные с учетной политикой предприятия;
- лицензионные разрешения;
- подтверждения расчетов по взносам;
- отчетность бухгалтерского характера (отчетные бумаги и пояснительные записки за год, заключения аудиторов);
- регистры бухгалтерского учета по расчетным действиям с персоналом и подотчетными лицами, что связано с социальным обеспечением и учетом денежных средств;
- карточки, обеспечивающие проведение индивидуального учета по начисленным вознаграждениям и выплатам;
- документация организационно-распорядительного типа, договорные соглашения и дополнительные контракты – приказы, договоры коллективного характера, трудового плана;
- бумаги банковского и кассового характера;
- первичные формы и разновидности, способствующие подтверждение выплат персоналу – ведомости по заработным платам, ордера, выписки;
- документы, подлежащие индивидуальным учетным действия в рамках системы обязательного пенсионного обеспечения, включая страховые мероприятия.
Что требует ФСС
Федеральная страховая служба в ходе осуществления проверочных мероприятий может требовать от плательщика страховых взносов большого количества документов. Главное, чтобы они выступали в качестве основания для исчисления и уплаты взносов, а также обеспечивали подтверждение правильности расчетных действий.
К их перечню относят:
- расчетно-платежные ведомости;
- листы больничного характера;
- гражданско-правовые соглашения;
- бумаги, требуемые для оформления пособий;
- табели учетных действий;
- трудовые книги;
- бумаги о расследовании несчастных ситуаций в рамках производственного процесса;
- сведения о профессиональных заболеваниях;
- материалы оценки трудовых условий.
Чтобы работать с контролирующими органами долго, эффективно и плодотворно, требуется предоставлять им все запрашиваемые документы, а также дополнения и пояснения к ним. Такой подход позволит добиться оптимальных результатов и выстроить доверительные, надежные и хорошие отношения.
Подготовка к выездной проверке
Традиционно мероприятия, связанные с выездной проверкой, проводятся на территории организации. Если возможность предоставления соответствующего помещения отсутствует, тогда это делается по месту работы органов надзора.
Заниматься проведением проверки вправе только те лица, которые указаны в рамках решения. Поэтому перед предоставлением доступа к сотрудникам необходимо обеспечить сверку реквизитов с реквизитами удостоверений, имеющихся у инспекторов.
Всего должно присутствовать два основных решения:
- От руководящего специалиста или его заместителя территориального органа ПФР, оформление производится по форме №8.
- От руководителя или заместителя по органу ФСС РФ, форма №9.
Следует вести себя особенно внимательно в процессе проверки документов проверяющих лиц. Дело в том, что они могут быть поддельными.
Необходимо проверить все удостоверения и провести сверки. Правом на проведение наделяются только те инспекторы, имена которых прописаны в решениях. Если с документацией все в порядке, то не пустить их на территорию предприятия нельзя. Если доступ контролерам не будет обеспечен, впоследствии они составят акт препятствия и начислят штрафы.
Продолжительность осуществления мероприятий в целом не может составлять более двухмесячного периода, начиная с даты решения до момента составления справки. Проверка со стороны сотрудников фондом приостанавливается в целях получения вспомогательных сведений. Эти организации не могут проверять лицо чаще, нежели разово в три года.
Проверка, связанная с ликвидацией и реорганизацией компании, осуществляется в любое время, вне зависимости от проведения предшествующих мер. В качестве предмета проверки выступает правильность и актуальность исчисления, а также своевременность уплаты соответствующих взносов.
План ПФР и ФСС на 2019 год
На официальных ресурсах http://www.pfrf.ru/ и http://fss.ru/ можно ознакомиться с планируемыми мероприятиями на весь год. Но стоит помнить про особые критерии отбора, которых и придерживаются организации в процессе составления схемы посещений тех или иных предприятий.
Кто рискует попасть в «черный список»
Есть несколько категорий организаций, рискующих оказаться в «черном списке»:
- Фирмы, у которых присутствуют несоответствия в расчетных действиях в рамках форм РСВ-1, 4-ФСС.
- Компании, имеющие крупные расходы, покрываемые за счет денег ФСС.
- Организации, не предоставляющие в срок необходимый набор отчетных бумаг.
- Структуры, обеспечившие выплаты сотрудникам, если они не стали объектами обложения страховыми или пенсионными взносами.
- Компании, применяющие льготы на уплату СВ.
- Корпорации, имеющие долги в этом направлении свыше двух отчетных лет подряд.
- Фирмы, которые предоставили данные по суммам страховых взносов, а они сократились в сравнении с прошлым периодом.
- Организации, требующие неоднократного проведения корректировок.
Таким образом, если организация попадает хотя бы под несколько этих критериев, вероятность того, что эти службы захотят их навестить, увеличивается.
Оформление результатов
В последний день проверки происходит оформление соответствующей справки. Два месяца отводится на оформление акта, выступающего в качестве итога проверки и основания для привлечения к ответственности.
Если организация с данным решением не согласна, она вправе предоставить возражение и оспорить решение, приложив к письменному документу оправдательные бумаги. Материалы отправляются фондовым руководителям, которые и выносят окончательные решения.
Большой семинар по проверкам в организациях представлен ниже.
Источник: investim.info